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“以前選培訓(xùn)機(jī)構(gòu)總擔(dān)心師資不正規(guī)、收費(fèi)沒(méi)保障，現(xiàn)在有可查的機(jī)構(gòu)白名單，還能查資金流向，我們家長(zhǎng)放心了?！苯眨鲜∠嫣妒性捞羺^(qū)的李女士道出了心聲。這一變化的背后，源于岳塘區(qū)以黨建指導(dǎo)員制度為核心構(gòu)建的校外培訓(xùn)綜合治理體系。曾經(jīng)“野蠻生長(zhǎng)”的校外培訓(xùn)行業(yè)，如今逐步“規(guī)范提質(zhì)”了。

從零散監(jiān)管到全域覆蓋

校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)點(diǎn)多面廣、黨員流動(dòng)性強(qiáng)，是治理工作的難點(diǎn)。為破解這一困境，岳塘區(qū)成立工作專班，對(duì)轄區(qū)110家中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展“拉網(wǎng)式”排查，摸清了各機(jī)構(gòu)黨員數(shù)量、身份信息及組織關(guān)系，建立起“一機(jī)構(gòu)一檔”的動(dòng)態(tài)黨建臺(tái)賬，確保每一家機(jī)構(gòu)都納入監(jiān)管視野。

在此基礎(chǔ)上，岳塘區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建“三線齊抓共管”機(jī)制：區(qū)直部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、鎮(zhèn)街屬地落實(shí)責(zé)任、學(xué)校服務(wù)片區(qū)協(xié)同配合，研究建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建工作指導(dǎo)員制度，成立民辦教育黨總支，下設(shè)7個(gè)支部，為每個(gè)支部選派專業(yè)黨建指導(dǎo)員；針對(duì)76家無(wú)黨員的機(jī)構(gòu)，組建15個(gè)黨建聯(lián)絡(luò)組，配備專職聯(lián)系員，實(shí)現(xiàn)“有黨員的建組織、無(wú)黨員的有聯(lián)系”，開展專題培訓(xùn)，培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員，為黨建工作注入鮮活力。

從有形覆蓋到有效運(yùn)行

“每月調(diào)度進(jìn)展、每季度實(shí)地督查、每年納入考核”，這一工作機(jī)制已成為岳塘區(qū)推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨建的“硬約束”。為避免黨建工作“走過(guò)場(chǎng)”，岳塘區(qū)將黨建工作與機(jī)構(gòu)年度檢查、等級(jí)評(píng)定直接掛鉤，倒逼機(jī)構(gòu)重視黨建；規(guī)范黨建指導(dǎo)員的工作任務(wù)與責(zé)任分工，讓每一項(xiàng)工作都有章可循。

此外，岳塘區(qū)督促各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨組織嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等制度，更結(jié)合教育行業(yè)特點(diǎn)創(chuàng)新活動(dòng)形式——“黨建+師德建設(shè)”專題研討提升教師職業(yè)素養(yǎng)，“黨建+教學(xué)研討”活動(dòng)優(yōu)化課程設(shè)計(jì)，增強(qiáng)組織生活的吸引力和實(shí)效性；同時(shí)，推動(dòng)黨建工作寫入機(jī)構(gòu)章程，建立黨組織書記列席管理層重要會(huì)議制度，確保黨的教育方針在機(jī)構(gòu)決策、師資建設(shè)、教學(xué)管理等環(huán)節(jié)不跑偏、不走樣。

從規(guī)范治理到提質(zhì)增效

岳塘區(qū)堅(jiān)持把黨建工作與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展、質(zhì)量提升深度融合，發(fā)揮黨組織監(jiān)督作用，引領(lǐng)規(guī)范辦學(xué)，落實(shí)立德樹人要求。黨建指導(dǎo)員聯(lián)合黨組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)內(nèi)容、師資資質(zhì)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理等開展常態(tài)化檢查?！包h員示范崗”“黨員責(zé)任區(qū)”的設(shè)立，讓黨員教師帶頭遵守辦學(xué)規(guī)范，成為行業(yè)標(biāo)桿。

針對(duì)資金監(jiān)管問(wèn)題，岳塘區(qū)引導(dǎo)黨員教師主動(dòng)配合“全國(guó)校外培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”建設(shè)。2025年轄區(qū)進(jìn)入資金監(jiān)管的金額同比增長(zhǎng)290萬(wàn)元，訂單數(shù)量逾4200筆，預(yù)收費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)大幅降低。在師德師風(fēng)建設(shè)上，岳塘區(qū)將師德表現(xiàn)與教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

從“散點(diǎn)治理”到“系統(tǒng)推進(jìn)”，從“被動(dòng)合規(guī)”到“主動(dòng)提質(zhì)”，岳塘區(qū)以黨建指導(dǎo)員制度為抓手，探索出一條校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理的特色路徑，不僅為中小學(xué)生營(yíng)造了健康的教育環(huán)境，更為全國(guó)校外培訓(xùn)綜合治理提供了可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。 （王富強(qiáng) 張孟成 朱文媛）

責(zé)編：周冠成

來(lái)源：新華社-穿越中國(guó)